“多子女接送不用两头跑，政策太贴心”“线上就能办完全部手续，省去来回奔波”……3月10日，《广东省教育厅关于进一步规范普通中小学招生入学工作的指导意见》正式施行，有效期5年。
作为全省招生领域一次系统性规范，新政直指义务教育阶段入学公平、学位保障、便民服务，同时优化高中阶段招生管理，覆盖全学段，精准回应群众最关切的入学、升学难题。
对照省厅新政要求，结合湛江实际落地举措，聚焦群众关切焦点，湛江日报记者专访市教育局相关负责人，全面解读政策变化，让家长一看就懂、一查便知，清晰知晓“省里怎么要求、湛江怎么落实”。
焦点一：严查掐尖、规范转学，义务教育入学公平如何保障？
省新政明确要求：全面落实义务教育免试就近入学，严禁以考试、竞赛、证书、面试等任何形式掐尖招生，严禁通过插班转学变相掐尖，从源头维护教育公平。这正是当前义务教育阶段家长最焦虑、社会最关注的核心问题。
对照省厅要求，湛江细化落地，用刚性制度守住公平底线。针对群众关注的热点问题，湛江明确划定转学“红线”：小学、初中起始年级第一学期、毕业年级第二学期，原则上不办理转学；同一县（市、区）公办学校之间，除政策性优待外，不再受理转学申请。所有转学实行集中受理、规范审核、全程公示，让“靠关系转学”失去空间。
在民办学校招生上，湛江严格执行省厅“公民同招、同步录取”要求，民办学校主要面向审批地招生，确需跨区招生的，必须具备寄宿条件并经教育部门核准，比例不超过总计划50%。凡是报名人数超过计划数，一律实行电脑随机摇号，全程录像、邀请家长代表、人大代表、政协委员多方监督、结果公开，坚决杜绝暗箱操作，让每一位报名的学生都站在同一起跑线上。
同时，按照省厅要求，湛江全面清理违规招生项目，小学阶段不再开设外语、体育、艺术等特色选拔，小升初素养测评不涉及文化科目，不与竞赛、证书、培训经历挂钩，真正把孩子从过度竞争中解放出来，让家长告别“择校焦虑”。
焦点二：就近入学、均衡编班，孩子能否在家门口上好学校？
省新政强调：坚持义务教育免试就近入学，合理划分学区，推进教育资源均衡，义务教育阶段不得设立重点班、快慢班、特色班，让每个孩子享有均等教育机会。这回应了广大家长“就近上好学”的朴素愿望。
湛江紧扣省厅部署，从学区划分、学位供给、资源均衡三方面发力，把优质教育送到群众家门口。在学区划分上，湛江实行“相对稳定、动态调整”，赤坎、霞山等成熟城区学区保持稳定，新建小区、人口聚集区域同步优化学区，确保学位供给与居住需求匹配，让群众居住有规划、入学有预期。
同时全面推行阳光分班、均衡编班，随机分配学生、均衡搭配师资，邀请家长代表参与监督，不搞分层教学、不设重点班级，让每个孩子都能在公平环境中成长。为持续扩大优质资源覆盖面，湛江通过“名校+新校”“名校+弱校”组建教育集团，推动师资、课程、管理同步共享；加快学位建设，省实湛江学校高中校区、湛江一中麻章附属学校等一批新项目加快推进，新增学位数千个；严格落实小区配建学校“同步规划、同步建设、同步交付”，从源头保障适龄子女“有学上、上好学”。
焦点三：高中升学有新规，指标到校、自主招生怎么安排？
省新政对高中阶段招生作出明确优化，重点规范指标到校、自主招生管理，推动优质高中资源均衡分配，这是初中学生家长最关心的升学焦点。省厅要求，优质普通高中指标到校比例不低于50%，向农村、薄弱初中倾斜；自主招生需规范范围和比例，严禁违规掐尖。
湛江严格落实省厅要求，在指标到校方面，我市公办国家级示范性、省一级普通高中，将50%的招生名额，按中考考生数比例全部分配到招生区域内所有初中（含民办），重点向农村初中、薄弱初中倾斜，制定清晰分配公式，确保公平公正，让普通初中学生也能拥有升入优质高中的机会。
指标生录取有明确门槛，需连续3年在报名初中实际就读且有完整学籍，中考成绩达到第一批普通高中统招生最低录取控制线，市教育局按1:1比例平行志愿投档，确保分配公平。在自主招生方面，公民办普通高中经市、县（市、区）教育局批准，可开展体育、艺术、科技等特长及公办优质高中特色实验班招生，其中体育、艺术特长生可在全市范围内招生，其他类型自主招生需在规定范围开展。
同时，湛江严格控制自主招生比例，公办学校自主招生比例不超过年度招生计划的10%，民办高中可结合办学特色申请自主招生名额，全程公开招生流程和结果，严禁违规掐尖、提前招生。
焦点四：从严监管、长效保障，全学段新政如何落地不走样？
省新政明确要求：各地必须强化全学段招生监管，严肃查处违规行为，健全长效机制，确保政策执行不打折扣、不搞变通。这是所有家长最关心的“政策落地”底线问题。
湛江坚决扛起主体责任，严格执行招生纪律，设立监督举报电话、邮箱，畅通群众监督渠道，对义务教育阶段违规招生、违规分班，高中阶段违规跨区域招生、提前招生、收取“预留学位费”等行为“零容忍”，发现一起、查处一起、曝光一起，压实学校主体责任和校长第一责任人责任。
同时，持续推进学区化、集团化办学，扩大优质教育资源覆盖面，加快学位建设，强化农村和海岛地区教育支撑，深化招生数字化服务，持续优化政策解读和宣传，让教育公平不只停留在纸面上，更体现在群众实实在在的获得感中。
作者 | 潘洁婷 邓华钦
来源 | 湛江日报
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